关于征求《安徽省新就业形态劳动者劳动 权益保障规定(草案征求意见稿)》意见的公告
征集单位:省人社厅劳动关系处 征集日期:[ 2024-09-24 ] 至 [ 2024-10-23 ]
状态:已过期
为支持和规范发展新就业形态,保障新就业形态劳动者劳动保障权益,省人大常委会社会建设委员会牵头起草了《安徽省新就业形态劳动者劳动权益保障规定(草案征求意见稿)》,现面向社会征求意见建议,请于2024年10月23日前反馈至省人社厅劳动关系处。
感谢支持!
联系人:省人社厅劳动关系处 杨幼渝
联系电话:0551-62663149
电子邮箱:ahldgx@163.com
附件:1、安徽省新就业形态劳动者劳动权益保障规定(草案征求意见稿).doc
2、关于《安徽省新就业形态劳动者劳动权益保障规定(草案征求意见稿)》的起草说明.doc
2024年9月24日
网友意见
结果反馈
2024年9月24日至10月23日,安徽省人力资源和社会保障厅在厅网站面向社会公众开展《安徽省新就业形态劳动者劳动权益保障规定(草案征求意见稿)》意见征集,共收到17条意见建议,经研究其中12条采纳,2条部分采纳,3条未采纳言(与本文件关联度不大)。
序号 | 姓名 | 意见 | 采纳情况 |
1 | 赵*琛 | 1、“第三条 ………邮政管理部门负责快递等行业的监督管理。”建议修改为:“第三条 ………邮政管理部门负责快递等行业的监督管理。市场监管部门负责网络餐饮外卖行业的监督管理。2、“第四条 人民法院应当建立健全……与行政机关……”建议修改为:“人民法院应当建立健全……与司法行政机关……。”3、“第五条 ……工会依法给予支持和帮助。”建议修改为:“第五条 ……新就业形态劳动者申请仲裁、提起诉讼的,工会依法给予支持和帮助,司法行政部门给予法律援助。 | 已采纳 |
2 | 裴* | 第十八条后面加“法律、行政法规有新规定的,从其规定”。理由:新业态国家关注,有可能行政法规以上将有新规定。 | 已采纳 |
3 | 江*婷 | 第十七条改为“平台企业、平台用工合作企业违反本规定的,负有监督管理部门应当按照法律、法规有关规定进行处理”。理由:应当指出责任主体,处理包括处罚。 | 已采纳 |
4 | 王* | 第十四条第二款后面加“平台企业、平台用工合作企业负有督促劳动者参保义务,鼓励平台企业适当给予参保劳动者补偿”。理由:平台企业获利就有责任和义务,如果这方面有突破,直接保护劳动者合法权益。 | 已采纳 |
5 | 张* | 第六条“不得以与其订立书面协议等方式规避订立劳动合同”改为“不得以与其订立其他书面协议等…”。理由:劳动合同也是书面协议,故需要加“其他”。 | 已采纳 |
6 | 权*堂 | 第五条改为“平台企业、平台用工合作企业应当建立集体协商制度,工会应当与…”。理由:原语句不通,主体不明确。 | 已采纳 |
7 | 张* | 1、第二条对新就业形态劳动者的定义限于完成配送、出行、运输等工作任务,将“网络主播”等互联网营销师以及以后可能会出现的依托互联网完成其他工作任务的行业未列入,适用范围较窄。建议:适当扩大定义范围。2、第四条对“人民法院应当建立健全诉讼与仲裁、调解相衔接的工作制度”。建议:表述为“劳动争议仲裁、调解”。 | 部分采纳 |
8 | 董*勇 | 第四条“劳动争议仲裁机构”改为“劳动人事争议仲裁委员会”,理由:规范用语。 | 已采纳 |
9 | 朱* | 建议在第三条中增加网信、市场监督管理、商务、文旅等部门职责。其中,网信部门负责互联网平台企业的监督管理;市场监督部门负责网约配送行业的监督管理;其他网络直播、社交电商、网约家政等行业由网信、市场监督管理、商务、文旅等相关部门按职能负责。理由:参考《关于加强新业态、新就业群体党的建设工作的意见》职责分工。 | 部分采纳 |
10 | 梁*让 | 划掉第三条第二款中“参加社会保险等”,第三款加“市场监管部门负责配送等行业的监督管理”。理由:依法合规用工包含参加社会保险。漏了配送监管主体。 | 已采纳 |
11 | 杨* | 第二条后面加“利用互联网平台从事网络直播的从业人员,属于本规定所称新就业形态劳动者”。理由:网络直播也是常见的新业态。 | 未采纳 |
12 | 张*路 | 建议将题目改为《安徽省维护新就业形态劳动者劳动保障权益暂行规定》,其他地方“劳动权益”均改为“劳动保障权益”。理由:一是按国家规定,维护的是劳动保障权益而不是单纯劳动权益;二是暂行规定可能好些,待国家有新规定的,适用新规定。 | 已采纳 |
13 | 宋*章 | 建议在《规定》第三条,加“市场监管部门负责外卖、网约配送等行业的监督管理”。 理由:2021年市场监管总局等七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》(国市监网监发〔2021〕38号),2022年安徽省市场监管局等七部门印发《关于保障外卖送餐员权益和强化外卖配送行为监管的实施意见》(皖市监网监〔2022〕1 号),该两个文件中都对市场监管部门规范平台企业用工及保障外卖送餐员权益等提出了要求。 | 已采纳 |
14 | 张* | 建议第三条增加“市场监管部门负责外卖送餐行业的监督管理。 | 已采纳 |
15 | 王*梁 | 新就业形态下,要鼓励大学生参军入伍,同时在其退伍后,要优先满足其失业金部分的领取工作,帮助其过渡且更好地融入社会发展生活。 | 未采纳 |
16 | 张* | 第十四条第二款建议调整为: 不符合确立劳动关系的新就业形态劳动者可以按照规定,以灵活就业人员身份自主选择在户籍地、就业地、居住地参加基本养老保险、基本医疗保险,缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费。 另外,劳动者劳动权益应该是劳动者依法按约定履行劳动义务享受劳动权益,因此,应适当增加劳动者应践行社会主义核心价值观,依法履行劳动合同约定义务的条款。 | 已采纳 |
17 | 赵* | 中煤矿建集团36工程处,采用的休假方式是三个月休息十天,而且在工作三个月后要休息时候往往不能按时休息,公司总以工作紧急等事由拖延休息。 在节假日加班并没有加班费,也不允许员工休息,加班费是通过缩减当月绩效来弥补加班费,到手工资跟平时月份基本没有差别。 工资和公积金社保是压一个月发放,例如现在是10月8日,目前还没有收到8月份工资。 夏天给员工发放的送清凉礼物沐浴露上清楚的写着体验装,发福利都不给员工发放正品,草草了事。 公积金和社保方面,公司不能及时更新当月工资,是以上年的工资来缴纳基本保障。 工资单每月不向员工发放,他们发多少就是多少,员工并不知情。 劳动合同一直没有给员工,在入职时让我把个人信息填好就给他交上去了,他们给的理由是公章不在需要过几天再盖章,目前入职已经好几个月,仍然没有收到劳动合同。 以上问题希望设法解决,劳动法在当地都形同虚设,再拟什么草案我认为有些多余了,把现行法律先落实吧 | 未采纳 |
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