关于印发淮北市2018年社保类民生工程五个实施方案的通知

淮北市城乡居民基本养老保险实施方案

根据《安徽省人民政府关于2018年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2018〕26号）精神，现就城乡居民基本养老保险（以下简称城乡居保）民生工程制定如下实施办法。

一、总体目标

按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。坚持和完善社会统筹与个人账户，相结合的制度模式，巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道，强化多缴多得、长缴多得的参保激励机制。坚持政府主导、群众自愿相结合的工作方针，积极引导城乡居民参续保缴费，确保养老金按时足额发放。健全服务网络，提高管理水平，为参保居民提供方便快捷的服务。

2018年，我市城乡居保目标任务为:当年缴费人数达42.76万，符合待遇领取条件的人员养老金发放率达100%。

二、实施内容

深入贯彻落实《安徽省人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见》（皖政〔2014〕84号），积极引导符合条件的城乡居民踊跃参保、持续缴费，对符合待遇领取条件的城乡居民按时足额发放养老金。

（一）参保范围

年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居保。

（二）资金筹集

城乡居保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

1. 个人缴费。参加城乡居保的人员应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准设为每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元12个档次。参保人员自主选择缴费档次，引导有缴费能力的参保人员选择中、高档次缴费，多缴多得，长缴多得。对政府代缴费人员可保留100元档次。

2.集体补助。有条件的村集体经济组织应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励有条件的社区将集体补助纳入社区公益事业资金筹集范围。鼓励其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费提供资助。补助、资助金额不超过目前设定的最高缴费档次标准。

3.政府补贴。

（1）政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付城乡居保基础养老金。目前全市城乡居保基础养老金最低标准为每人每月115元，其中省提标17元、市提标10元。

省提标部分，三区参保的，省财政承担 50%、市与区财政各承担 25%；濉溪县参保的，省财政承担 50%、濉溪县财政承担50%。

市提标部分，三区参保的，市与区财政各承担 50%；濉溪县参保的，濉溪县财政承担 100%。

（2）各级人民政府应当对参保人缴费给予补贴。

三区对每人每年最低缴费补贴标准为：缴200元补35元、缴300元补40元、缴400元补50元、缴500元及以上的补60元。对参保人员的缴费补贴，省级财政目前承担20元，三区由市、区财政共同承担，其中市财政承担15元。

濉溪县对每人每年缴费补贴标准为：缴200元补40元、缴300元补50元、缴400元补60元、缴500元补70元、缴600元补80元、缴700元补90元、缴800元补100元、缴900元补110元、缴1000元补120元、缴1500元补130元、缴2000元补140元、缴3000元补150元。省级财政承担20元，其余部分由县财政承担。

（3）全面落实省人社厅、省财政厅、省扶贫办、省卫生计生委、省民政厅《关于贯彻落实社会保险扶贫工作的实施意见》（皖人社发〔2017〕65号）及《关于印发淮北市开展社会保险扶贫工作实施方案的通知》（淮人社〔2018〕16号），对符合城乡居民养老保险参保条件的建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员、重度残疾人等特殊困难群体，县（区）政府按照 100 元/年的标准代缴养老保险费；对独生子女死亡或者伤残（三级以上）后未再生育夫妻（女方年满 49 周岁）、节育手术并发症（三级以上）人员，县（区）政府按1000 元/年的标准代缴养老保险费。各级人民政府按代缴养老保险费档次给予补贴。领取独生子女父母光荣证的独生子女父母和落实绝育措施的农村双女父母参保缴费，由县（区）政府另增加每人每年 35 元补贴。

（三）待遇确定

1、基础养老金。城乡居保养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。

中央和省里确定的基础养老金最低标准目前为每人每月105元，我市在此基础上提高10元，基础养老金最低标准为每人每月115元。

2、个人账户养老金。个人账户养老金的月计发标准为：个人账户储存额除以139(与现行职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。

3、丧葬补助金。参保人在缴费期间死亡或在领取待遇期间死亡的，一次性支付丧葬补助金。

三区丧葬补助金标准为中央及省确定的基础养老金8个月的金额；所需资金三区由市、区财政各负担50%。濉溪县丧葬补助金标准为中央确定的基础养老金8个月的金额；所需资金由县财政负担。

死亡人员的遗产继承人从参保人死亡之日起3个月内提供死亡火化证明或户口注销证明申领丧葬补助金（少数民族按照政策提供相关证明）。

三、重点工作

（一）持续抓好政策宣传工作。要坚持把政策宣传贯穿于推动工作的全过程，抓住基础养老金统一提标的契机，深入细致地宣传城乡居保新政策以及社会保险扶贫政策，切实增强广大居民的认同感，提高参续保积极性。要将宣传工作列入考核内容，推动基层下大力气抓好政策宣传引导工作，切实增强针对性和实效性。要加大培训力度，帮助基层同志熟练掌握政策，准确生动宣传政策，指导他们给老百姓讲好城乡居保故事，算好养老保障明白账。

（二）严格落实参保补贴资金。在管好用好中央、省、市相关补贴资金的同时，及时落实本级补贴配套资金，确保按时足额拨付到位。努力拓宽筹资渠道，积极发挥有条件的村集体经济和其他经济组织、社会公益组织作用，为城乡居民参保缴费提供资助。要完善内控制度，加强资金监管，确保所有政府补贴资金用在参保居民身上，绝不允许截留或延期拨付，更不允许挤占挪用。

（三）深入实施质量提升年活动。突出问题导向，坚持质量、效率、规范并重，深入开展“城乡居保质量提升年”活动，继续采取有效措施，在政策完善、经办服务、信息化建设、金融服务等方面精准施策，努力推动城乡居保由数量型向质量型转变。鼓励和引导居民多缴费、长缴费，促进人均缴费水平提升，力争人均缴费水平达到260元／年。

（四）全力提升经办服务水平。深入推进经办管理规范化、信息化、专业化建设。我市在全面完成业务档案达标的基础上，继续完善城乡居保业务、财务信息系统，推进待遇领取资格认证和统计工作信息化。扎实推进“四个不出村”建设试点，尽可能方便居民参保缴费和领取待遇。

（五）确保基金安全有效运行。严格按照社会保险基金管理的有关规定，将城乡居保基金纳入专户统一管理，实行收支两条线，确保专款专户、专款专用。强化基金收支和预算管理，提高基金收支的约束力、执行力。进一步建立健全基金管理的内控、稽核制度，规范业务流程。严格实行保费预存代扣制度，对基金使用管理重点环节进行实时监控,确保基金安全。强化待遇领取资格认证工作，健全数据比对体制机制，遏制重复、冒领养老金问题发生。积极配合做好部、省开展内控专项检查工作。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各级政府要切实加强对城乡居保工作的组织领导，明确部门职责,层层压实责任，坚持主要领导亲自过问，分管领导具体抓，认真落实政策措施,及时研究解决工作中出现的新情况和新问题。

（二）合理分解任务。各县（区）要严格按照省、市下达的目标任务，科学测算相关数据，合理分解任务，不得层层加码。要高度重视数据统计和分析工作，进一步加强信息系统建设，确保相关数据及时、准确、真实。

（三）协调配合推进。各县（区）人社部门要切实履行牵头部门职责，主动争取相关单位的支持与配合，协调公安、扶贫、民政、卫生计生、残联等部门配合做好人口信息比对、资源共享等工作，建立健全左右协调、上下联动的工作机制,凝聚合力推动任务落实。

（四）加强督查考核。坚持定期报告和监督考核等制度，推动任务落实。对任务完成情况和资金落实情况进行重点督查，同时强化社会监督，定期披露相关信息。组织开展日常检查、半年总结、年终考评工作。将考核结果作为市对县（区）考核中涉及城乡居保项目评分的重要依据。

淮北市城镇居民基本医疗保险实施方案

根据国家和省关于城镇居民基本医疗保险的相关文件精神，按照省政府、市政府关于实施民生工程的要求，结合我市实际，现就2018年我市城镇居民基本医疗保险民生工程制定实施办法。

一、目标任务和基本原则

（一）目标任务

对我市未纳入城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的非从业城镇居民的基本医疗保险进行制度安排，参保个人缴费标准不低于180元；完善城镇居民基本医疗保险和大病保险政策，力争基本医疗保险政策范围内住院费用基金补偿比例达到75%左右。

（二）基本原则

1.医保基金坚持以收定支、收支平衡、略有结余原则。

2.属地管理原则。筹资水平、保障标准与当地经济发展水平和各方面承受能力相适应。

3.住院和门诊统筹相结合的原则。以住院费用统筹为主,兼顾门诊特殊病、普通门诊费用统筹和大病补充保险。

4.权利与义务相对应的原则。资金主要来源于各级财政补助和个人缴费，实行费用分担机制。

5.统筹安排的原则。做好城镇居民基本医疗保险与大病保险、城乡各类医疗保障制度的衔接。

二、覆盖范围、资金筹集、参保缴费、待遇水平及保障周期

（一）覆盖范围

城镇居民基本医疗保险覆盖除应参加职工基本医疗保险人员以外的其他所有城镇（乡）居民。

1.城镇非从业居民；

2.各类高等学校、科研院所中接受普通高等学历教育的全日制本专科生、研究生，以及职业高中、中专、技校学生（以下统称在校大学生）；

3.在城镇就（从）业但参加职工基本医疗保险本人缴费确有困难的进城务工人员和灵活就业人员，在城镇居（暂）住的农村居民和在城镇中小学就读的农村学生。

4. 应当参加居民医保的其他人员。

（二）资金筹集

1.个人缴费。2018年，参保居民个人缴费标准根据《转发人力资源社会保障部财政部关于做好2017年城镇居民基本医疗保险工作的通知》（皖人社发〔2017〕27号）文件规定为180元（如果国家、省政策另有调整，从其规定）。有条件的用人单位可对职工供养的直系亲属参加城镇居民医保给予缴费补助。

2.财政补助。2018年居民医保各级财政补助标准在2017年的基础上提高40元，达到每人490元（如果与国家规定不相一致，按国家规定执行）。其中：市辖区，中央财政承担282元、省财政承担104元、市财政63元、区财政41元。濉溪县无任务。

大学生参加居民医保，各级财政补助标准每人每年490元。其中：省属高校补助资金，中央财政承担282元，省财政承担208元；市属高校补助资金，中央财政承担282元，省财政承担104元，市财政配套104元。

3.资助参保。对低保对象、特困供养人员、贫困人口和低收入医疗救助对象等困难居民参保所需个人（家庭）缴费部分，由民政部门从城乡医疗救助资金中给予适当补助。

4.资金拨付。各级政府建立完善城镇居民基本医疗保险的财政补助机制，将财政补助资金纳入各级政府预算，并保证及时、足额到位。居民医保财政补助资金要直接划入统筹地区财政专户。财政补助资金审核结算办法按照省财政厅、人社厅、卫生厅转发《财政部 人力资源和社会保障部 国家卫生计生委关于修订城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗中央财政补助资金拨付办法的通知》（财社〔2015〕2097号）文件规定执行。

（三）参保缴费

1.参保登记。根据《关于印发〈安徽省城乡居民基本医疗保险“六统一实施方案”〉的通知》（皖医改办〔2018〕1号），城镇居民原则上在户籍地以家庭为单位（不含已参加职工基本医疗保险人员和在校大学生）参加所在统筹地区城镇居民基本医疗保险，在其户籍地的街道、社区办理参保登记。实现城乡医保整合并由人社部门管理的统筹地区农村居民，以家庭为单位，由其户籍所在地的乡镇、行政村，或通过社保服务所统一办理参保登记。在校大中小学生统一在其就读的学校办理参保登记。

因流动就业、就学等原因，在城镇居（暂）住的农村居民，或在城镇中小学的农村户籍学生，可以根据实际情况选择参加所在地的城镇居民基本医疗保险，在其居（暂）住地的街道、社区办理参保登记。

新生儿统一实行“落地”参保的办法。按照政策规定，在办理户口登记的同时（出生60天以内）办理参保登记缴费手续，并自出生之日起享受居民医保待遇。

各县区要结合全民参保登记行动完善参保方式，掌握参保资源，做好参保登记工作，努力做到应保尽保，避免重复参保。

2.费用征收。参保居民个人缴纳的医保费用由地税部门负责征收，具体按照省地税局、财政厅、原劳动保障厅、民政厅、人民银行合肥中心支行联合下发的《关于城镇居民医疗保障费征收工作的紧急通知》（皖地税〔2007〕229号）执行。   

（四）待遇水平

1.普通门诊待遇。完善门诊统筹制度。参保居民在基层协议医疗机构发生的普通门诊医药费用，基金补偿比例不低于50%。

2.住院保障待遇。完善基本医疗保险和大病保险政策，稳步提高住院保障水平，力争2018年政策范围内住院医疗费用基金补偿比例达到75%左右。要进一步拉开不同层级医疗机构的起付标准和补偿比例，基金补偿重点向基层协议医疗机构倾斜，引导参保群众在基层协议医疗机构就医，促进分级诊疗。

3.大病保险待遇。将合规药品费用纳入大病保险；协议医疗机构就医，合规医疗费用超过大病保险起付标准的部分，大病保险实际补偿比例不低于50%。要注重基本医疗保险、大病保险、城乡医疗救助待遇政策衔接，发挥多种保险协同保障作用。

（五）保障周期

城镇居民基本医保、大病保险保障周期为当年1月1日至次年12月31日，经办机构要解决好缴费与医保享受待遇衔接问题，确保参保居民医保待遇不受影响。

三、统筹层次

城镇居民基本医疗保险实行市级统筹，在全市统一覆盖范围，统一筹资政策，统一保障待遇，统一目录管理，统一定点管理，统一基金管理，统一经办服务流程和医保信息网络。

四、医疗保险管理

（一）基金管理

城镇居民基本医疗保险基金纳入社会保障基金财政专户实行统一管理，单独列账，专款专用。财政部门要按照核定的财政补助资金及时足额拨付到城镇居民基本医疗保险基金财政专户。按照社会保险基金管理的有关规定，健全完善基金财务制度，规范基金核算和管理。统筹地区要注重基金风险防范和运行预警，将基金控制在合理的结余水平，并切实推进内控制度落实，加大监督检查力度，既要防止挤占、挪用、骗取医保基金等违法违规行为，又要充分发挥基金使用绩效。

（二）经办管理服务

城镇居民基本医疗保险管理服务工作，要进一步优化经办规程，简便参保、缴费、就医、报销工作程序，做到经办规程科学合理，公开透明。

根据医疗保险事业发展的需要，进一步加强医保经办机构能力建设，通过经办体制改革创新、加强社区社会保障服务平台建设、购买服务、人员培训和提升医保信息化管理水平等方式，    进一步提升经办效能。

（三）医疗服务管理

参照城镇职工基本医疗保险医疗服务管理的有关规定，结合城镇居民医保实际情况，完善居民医疗保险医疗服务管理的相关政策，合理确定城镇居民医疗服务范围；加强和完善医疗服务协议管理，严格规范协议机构的服务行为；实行动态的准入退出机制；探索建立医保执业医师制度，促进协议医疗机构和医务人员诚信服务；加快推进医保智能审核和实时监控建设，利用信息化手段提高对医疗服务的监管水平。

（四）支付方式改革

进一步强化基金预决算管理，全面落实医疗保险总额控制为基础，以促进医疗机构规范行为、控制成本、合理收治为目标，重点推进按病种付费工作，2018年按病种付费不少于100个病种；对于精神病、安宁疗护、医疗康复等需要长期住院治疗且日均费用较稳定的疾病，可推行按床日付费；依托基层医疗卫生机构门诊统筹和家庭医生签约服务开展，稳步推行门诊按人头付费，明确按人头付费的基本医疗服务包范围和内容。

五、工作要求

（一）加强组织领导

继续强化对实施城镇居民基本医疗保险民生工程重要性的认识，切实增强大局观和责任感，加强组织领导，强化部门配合，做好督查指导，抓好贯彻落实，精心组织实施。

（二）加强基础工作

进一步做好城镇居民基本医疗保险基础工作，确定专人负责，按要求做好月度和信息报送工作，进一步畅通市、县（区）间的情况和信息交流渠道。健全完善参保信息数据库，并按省、市民生办要求做好社情民意调查数据报送工作。

（三）做好舆论宣传

坚持正确的舆论导向，继续强化居民医保民生工程宣传，在充分利用广播、电视、报纸、网站等宣传的同时，要充分发挥街道社区、学校、医疗机构、经办机构等宣传主阵地的作用，全面宣传城镇居民基本医疗保险政策内容、参保和就医结算程序、典型案例及实施成效等，要将民生工程标识广泛应用于宣传资料、培训资料、宣传栏、宣传条幅、医保经办网站、服务窗口等各种宣传载体和场所，增强宣传的针对性，提高宣传的有效性，积极引导广大居民参保续保，进一步提高城镇居民医保知晓度和满意度。

淮北市城镇居民大病保险实施方案

根据《安徽省人民政府关于2018年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2018〕26号）精神，制定本实施办法。

一、指导思想和主要目标

（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省委、省政府和人社部决策部署，坚持以人为本、保障大病、政府主导、商业承办、统筹协调、政策联动、收支平衡、持续发展，发挥市场机制作用，提高大病保险运行效率、服务水平和质量。

（二）主要目标。完善城镇居民大病保险（以下简称“大病保险”）制度，与基本医疗保险、医疗救助等制度紧密衔接，发挥协同保障作用，形成保障合力，有效防止因病致贫、因病返贫问题发生。全面落实大病保险精准支付政策，充分发挥大病保险精准扶贫作用。加强大病保险经办能力建设，实现跨省异地就医基本医疗保险、大病保险同步直接结算。2018年大病保险报销比例不低于50%。

二、覆盖范围

大病保险覆盖城镇居民基本医疗保险所有参保人员。新生儿按规定办理新生儿”落地”参保手续，自出生之日起享受大病保险待遇。

三、资金筹集

（一）筹资标准。2018年，我市大病保险筹资标准按每人每年43元筹集，以后可根据年度大病保险资金实际支出等情况，作适当调整。

（二）资金来源。大病保险所需资金从城镇居民基本医疗保险基金中划转。

（三）统筹层次。大病保险实行市级统筹。大病保险实行统一覆盖范围、统一筹资标准、统一待遇水平，逐步实现统一承办、统一资金管理和资金统收统支。

四、保障内容

（一）保障范围。大病保险的保障范围与居民基本医疗保险相衔接，对居民一个保险年度发生的住院医疗费用及纳入统筹基金支付范围的门诊慢性（特殊）病费用，经居民基本医疗保险补偿后，个人累计负担的合规医疗费用超过大病保险起付标准的部分，由大病保险给予再补偿。

起付标准：我市 2018年居民大病保险起付标准为 2. 5 万元。

低保对象、特困人员等困难人员大病保险起付标准在规定标准上降低30%。

农村建档立卡贫困人口大病保险起付标准、支付比例、支付范围等政策按照国家和省健康脱贫有关文件执行。

合规医疗费用：居民医保参保人员在医保协议医疗机构发生的住院和门诊慢性（特殊）病医疗费用，具体包括：城镇基本医疗保险“三个目录”内的医疗费用；“三个目录”外的但属于临床治疗确需的治疗类药品费用，其中，凡在国内实行购赠的药品，以其购药费用为合规费用的上限。

以下9项不纳入大病保险合规医疗费用：

（1）城镇基本医疗保险起付标准以下个人自付部分；

（2）应当由工伤保险、生育保险基金或第三方承担的医疗费用；

（3）因突发性疾病流行和自然灾害等因素造成的医药费用(国家规定的疾病和费用除外)；

（4）在非医保协议医疗机构发生的医疗费用；

（5）各类器官、组织移植的器官源或组织源；

（6）《药品目录》规定的单味或复方均不支付费用的中医药饮片及药材、单味使用不予支付费用的中药饮片及药材费用；

（7）各种未经国家批准、准入的药品费用和住院期间在院外购买药品费用（统筹地区规定的院外购买药品除外）；

（8）经经办机构确认属于临床滥用或违反医药价格政策的医疗费用；

（9）统筹地区规定的其他不列入合规范围的医疗费用。

（二）支付比例。一个保险年度内个人负担合规医疗费用累计超过大病保险起付标准的部分，大病保险分类别按比例计算、累加支付。

（1）超过大病保险起付标准的符合“三个目录”规定的医疗费用，由大病保险资金按50%-80%的比例支付（具体分段支付比例见下表)。

起付标准以上(元)    分段支付比例

0-20000（含）                50%

20000-100000（含）          60%

100000-200000（含）      70%

200000以上                   80%          

（2）超过大病保险起付标准的《药品目录》外的合规药品费用，由大病保险资金按50%的比例支付。

（3）农村建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等困难人员大病保险支付比例在以上规定基础上提高10%。

（4）一个保险年度内办理2次及2次以上大病保险支付的参保人员，其大病保险起付标准只计算一次。

五、承办方式

（一）明确承办机构。原则上，大病保险委托商业保险机构承办，按照《安徽省城乡居民大病保险承办机构招标实施办法》，通过招投标方式确定商业保险机构。在正常招投标不能确定承办机构的情况下，由地方政府明确承办机构的产生办法。

（二）实行合同管理。市人社部门要与中标商业保险机构签订大病保险委托经办合同，实行合同管理，明确双方的责任、权利和义务。合同中应明确筹资标准、保障范围、报销标准、盈亏和风险控制与处理、信息交换与保护、考核办法、监督管理、违约责任等内容。

（三）完善资金结余返还和风险分担机制。遵循收支平衡、保本微利的原则，合理确定商业保险机构盈利率。商业保险机构因承办大病保险出现超过合同约定盈利率以上的部分全部返还居民医保基金。因居民医保政策调整等政策性原因给商业保险机构带来亏损的，由居民医保基金和商业保险机构分摊，具体分摊比例由各地在合同中载明；非政策性亏损，全部由商业保险机构承担。

（四）建立承办考核机制。市人社部门要建立以保障水平和参保人满意度为核心的考核评价指标体系，加强监督检查和考核评估，督促商业保险机构按合同要求提高服务质量和水平。

六、管理服务

（一）强化监督管理。市人社部门要协助承办大病保险的商业保险机构通过日常检查、抽查、复审、建立投诉受理渠道等多种方式对承办大病保险的商业保险机构进行监督,督促商业保险机构按合同要求履行服务；督促商业保险承办机构依规、及时、合理向医疗机构支付医疗费用；与商业保险机构共同维护好大病人员信息安全,防止信息滥用,对违法违约行为及时处理；督促商业保险机构做好大病保险报销基础台帐等基础性工作。

（二）提升服务水平。商业保险机构要建立和完善大病保险支付结算管理信息系统，实现与基本医保、医疗救助和医疗机构管理信息系统对接，保证大病保险和基本医疗保险的医疗费用在定点医疗机构同步直接结算。按照《关于进一步做好农村建档立卡贫困人口先诊疗后付费和“一站式”结算工作的通知》（皖卫财〔2017〕43号）、《关于印发<安徽省医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接实施方案>的通知》（皖民社救字〔2017〕112号）要求，对农村建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等困难人员实施分级转诊和先诊疗后付费的结算机制。

七、工作要求

（一）加强组织领导。大病保险是健全多层次医疗保障体系、减轻参保人员高额医疗费用负担的有效举措，各地要高度重视，加强领导，明确职责，精心组织，狠抓落实，确保稳健实施。

（二）加强部门协调。大病保险工作环节多、政策性强、涉及面广，各级人社部门要加强同当地卫生计生、民政、保监等部门及承办商业保险机构的协调配合，形成工作合力，共同做好大病保险工作。

（三）做好舆论引导。各级人社、财政及商业经办机构要通过新闻媒体，多渠道、多层次、多角度广泛宣传大病保险政策，做好正面引导和宣传，合理引导群众预期，使这项政策深入人心,为大病保险实施营造良好的社会环境。

　淮北市人力资源和社会保障局办公室          2018年5月7日印发