【新闻发布会实录】淮北市第三代社保卡发行和应用情况新闻发布会

一、时   间：2021年11月26 日

二、地   点：淮北市人社局九楼大会议室

三、发布单位：淮北市人力资源和社会保障局

四、主 持 人：王辉

五、发 布 人：魏坚

六、发布主题：淮北市第三代社保卡发行和应用工作开展情况

七、与会媒体：淮北市传媒中心、安徽经济报。

发布会实录：

【淮北市人力资源和社会保障局政策法规科科长  王辉】 

各位领导，各位朋友，记者朋友们：

大家下午好! 我是市人力资源和社会保障局党组成员、副局长魏坚，今天下午我局在市新闻发布厅召开淮北市第三代社保卡发行和应用工作开展情况新闻发布会。出席此次发布会的有：市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局党组书记、局长岳军芝同志；市人社局信息中心主任沙顺义同志以及社会各界朋友。

参加今天新闻发布会的媒体有市传媒中心、安徽法制报、安徽经济报的记者朋友们。

欢迎大家的到来！

首先，请人社局党组成员、副局长魏坚介绍我市第三代社保卡发行和应用工作开展情况。

【市人社局党组成员、副局长   魏坚】

2020年8月，习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上提出，要探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”，在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现“同城待遇”。为贯彻落实习近平总书记这一重要讲话精神，深入推进社会保障卡在居民服务方面的应用，我市按照全省统一部署，开展了第三代社会保障卡发行应用工作。

一、快速推进三代社保卡发行

2014年我市开始发行第二代社保卡，到现在持卡人数已经达到190多万，基本实现常住人口的全覆盖，让广大参保群众可以更加便捷的享受社保、就业、人才等公共服务。

第三代社保卡在保持第二代社保卡全部功能的基础上，增加了非接触功能，功能更强大，使用更安全，应用更广泛，是建立居民服务“一卡通”的重要基础支撑。通过第三代社保卡，能够更好地把社保卡的应用扩展到政务服务、交通旅游、水电缴费等众多领域。因此，为加快推进居民服务一卡通工作，进一步方便群众，我市开展了第三代社保卡的发行工作。

前期我市在全省统一卡面样式和卡内文件结构的基础上制作了测试卡，送交人社部通过了全国统一的标准化和通用性测试，进行了三代社保卡发行备案；然后，我市又顺利完成了社保卡加载公交功能的系统升级改造和应用测试工作。从今年9月份开始，我市全面启动三代社保卡的发行。目前我市已经发行第三代社保卡15万张。

二、积极拓展三代卡应用场景

根据全省统一部署，我市成立了由市政府副市长任组长、市相关部门负责人为成员的淮北市居民服务“一卡通”工作领导小组，统筹负责全市居民服务“一卡通”工作，市政府办公室印发了《淮北市居民服务“一卡通”工作实施方案》。我市还制定印发了《淮北市居民服务“一卡通”服务目录（第一批）》，这个目录有196项，在省目录190项的基础上增加6项。通过以上目录的开通应用，可以实现使用第三代社保卡享受公共文化服务、乘坐公共交通工具、发放财政补贴、领取社会保障待遇、缴纳水电气费用、进行旅游观光，等等。目前，我市已经实现用三代社保卡乘坐公交，在全国303个城市乘坐公共交通；用社保卡在市图书馆免押金借阅图书；还可以用社保卡发放住房公积金和惠农补贴资金等，一卡通应用取得初步成效。

三、不断拓宽三代社保卡服务渠道

为方便群众办理三代社保卡，我市人社部门已将社保卡制发权限开放至合作银行，并协助合作银行上门为各单位和广大市民提供制卡激活等便利化服务。广大市民也可以在全市10家社保卡合作银行指定的136家营业网点当中，任意选择一个网点办理三代社保卡，在这些网点还可以办理社保卡的挂失解挂、密码修改重置，金融账户激活等相关业务。在提高窗口服务能力的同时，我市在市本级社保经办机构、县区人社局、医保定点医院、各合作银行和社区（村）布设90台社保卡自助服务一体机及460台便民宝,广大市民通过这些设备可以就近方便的办理社保卡临时挂失、密码修改、个人信息查询等业务。

四、严格规范三代卡发行管理

人社部要求三代卡发行遵循“自愿选择”原则，优先采取线下即时制卡服务模式。我市按照人社部要求，不允许组织二代卡未到期群众大规模批量换卡，确保个人知情权和选择权。我市人社部门与社保卡合作银行密切协作，加强发卡过程管理，做到精准发放；加强金融账户管理，杜绝未见面激活；加强卡片应用监管，保障用卡过程安全和个人隐私安全。对已注销社保功能的社保卡金融账户强化监管，采取及时取消特殊优惠政策、账户类别降级等措施保障社保卡金融账户安全。

接下来，我市将继续推进以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”，建设全市居民服务“一卡通”管理服务平台，提升居民服务“一卡通”支撑能力，逐步实现三代社保卡在政务服务、就业创业、社会保险、卫生健康、医疗保障、财政补贴、金融服务、交通出行、旅游观光、文化体验、智慧城市、信用服务等领域的广泛应用。以三代社保卡发行应用为突破，积极融入长三角一体化进程，搭建政务服务互通桥梁，提升资源共享水平，实现公共服务互联互通，更好地发挥三代社保卡便民惠民作用。

【淮北市人力资源和社会保障局政策法规科科长  王辉】

下面进入提问环节，请各位记者朋友就所关注的问题分别提问。

1、记者：我市已全面发行第三代社会保障卡了，与第二代卡相比，三代社保卡增添了什么新功能？

【市人社局信息中心主任  沙顺义】

答：相比第二代社保卡，第三代社保卡主要是增加了居民服务方面的应用，包括交通出行、文化体验等功能。你可以用它刷卡乘坐公交，而且这是全国联网，使用三代社保卡可以在全国303个城市乘坐公共交通。你也可以使用社保卡去图书馆免押金借书，非常方便。还可以持社保卡到博物馆参观、去景点旅游。

不仅应用功能增加了，三代社保卡在使用上也更加方便。二代社保卡在使用时要把社保卡插进读卡器中进行识别，三代社保卡具有非接触功能，靠近就可以使用，比如刷卡乘坐公交。而且三代社保卡在安全方面也进行了升级，采用了最新的国产密钥，安全性更高。

2、记者：第三代社保卡功能这么强大，广大市民将如何申领和换发呢？

【市人社局信息中心工程师  孔庆峰】

答：为方便广大市民换发第三代社保卡，市人社局授权10家社保卡合作银行136个服务网点办理三代社保卡申领、换发等综合业务。市民可就近选择社保卡银行服务网点申请办理第三代社保卡业务，服务网点信息请关注“淮北人社”微信公众号查询。三代社保卡的换发遵照“个人自愿、平稳过渡”的原则，广大市民可以自主选择合作银行办理。市民的第一张三代社保卡免缴办卡工本费。

为推进我市第三代社保卡的换发，目前，各社保卡合作银行银行正在采取进单位、进社区等上门服务的方式，为市民集体办理三代社保卡，进一步方便大家换卡。

3、记者：广大市民在换发三代社保卡过程中有什么注意事项吗？

【市人社局信息中心工程师  孔庆峰】

答：尚未换发三代社保卡的持卡市民，原持有的二代社保卡可以继续使用。三代社保卡换发后，社保卡银行账户发生变化，正在领取企业职工养老保险金、工伤保险金、失业保险金的参保群众，补换后的银行账户将通过系统接口的方式自动替换，无需本人到市、县人社局大厅窗口进行账户变更，领取其他待遇的参保群众仍需按原方式进行替换。

在此提醒换发三代社保卡的广大市民，根据人社部《关于开展电子社会保障卡同步申领工作的通知》要求，在换发三代卡时，会同步为大家申领电子社保卡，本人同意后就可以直接使用。

4、记者：我市第三代社保卡后续还有什么功能？

【市人社局信息中心工程师  孔庆峰】

答：本着“便民惠民、服务民生”的理念，我市还将全面加快社会保障卡“一卡通”的创新应用，探索居民服务“人手一卡，一卡多用”。近期，我市还将陆续实现社保卡在公共自行车租赁出行、校园一卡通、持卡住宿宾馆、异地就诊申请、惠农惠民补贴发放等多方面应用。我市计划用五年的时间，实现社会保障卡线上线下融合，全面实现社会保障卡在政务服务、乘坐公共交通工具、财政补贴发放、社会保障待遇领取、水电气费用缴纳、旅游观光、享受公共文化服务等领域的应用。

【淮北市人力资源和社会保障局政策法规科科长  王辉】

各位记者朋友，由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!