淮北市“新徽菜·名徽厨”行动方案

一、目标任务

（一）总体目标。聚焦提升徽菜烹饪技能水平，开展徽菜师傅职业技能培训；聚焦促进徽菜餐饮产业发展，优化徽菜师傅就业创业服务；聚焦打造徽菜美食文化品牌，推动徽菜内涵拓展升级， 将“新徽菜”打造成为代表皖北风味美食文化的特色“名片”， 让千家万户在一日三餐里品味徽菜美食，让广大徽厨在烟火气息里创造滋味生活，让徽菜品牌在传承创新中发扬光大。

（二）具体任务。力争到2025年，淮北特色徽菜品种专项标准实现基本覆盖；开展徽菜制作技能培训不少于4700人次，新增徽菜师傅不低于3300人，其中高级工以上高技能人才不低于30%；推出5条市级特色美食旅游线路，争创2条省级特色美食旅游线路，打造6个省级特色美食村；新增徽菜连锁企业12家，新增徽菜餐饮连锁店50家，支持徽菜师傅创业和带动徽菜等餐饮企业就业4500人，有效促进全市餐饮从业人员技能技艺提升、就业创业提质、收入水平提高。

2022年，开发特色徽菜品种专项标准3—4项，开展徽菜师傅技能培训800人次，每年评选10名“淮北名厨”，积极参评“徽菜名厨”；2023年起，每年开发特色徽菜品种专项标准3—4项，每年开展徽菜师傅技能培训不少于1300人次。

二、工作措施

（一） 加强徽菜师傅职业技能培训

1. 开展精准职业技能培训。面向脱贫劳动力及防止返贫监测对象、城镇失业人员、农村转移劳动者等重点就业群体及灵活就业劳动者，开展徽菜师傅就业技能培训，引导更多劳动者从事徽菜餐饮服务，让徽菜师傅“铺天盖地”；面向餐饮企业在职徽菜师傅，开展岗位技能提升培训，着力提高现有徽菜师傅技能等级水平，让“徽菜名厨”“顶天立地”。结合淮北地域特色、饮食习俗、产业业态等因素，梳理当地群众认可度高、就业创业带动性强、代表本地饮食文化特色的地方名特小吃品种，遴选认定徽菜师傅培训项目。

2. 打造开放的培训平台。依托职业院校（含技工院校）、知名餐饮企业及社会培训机构，遴选一批定点培训单位，承接徽菜厨艺培训项目。在符合消防、建筑、卫生防疫等要求前提下，在各类徽菜美食店铺、餐饮商家及小吃摊点等市场经营主体， 遴选定点培训单位，广泛开展徽菜技能培训。2022年全市遴选10家定点培训单位，并根据培训项目覆盖情况和组训效果，实行动态调整，一个自然年度内没开展徽菜师傅培训工作的，摘牌退出。支持徽菜餐饮企业、商家和职业院校建设市级技能大师工作室，择优申报建设为省级、国家级技能大师工作室。

3. 拓展职业发展空间。深化餐饮行业校企合作，鼓励职业院校（开设烹饪专业）和行业协会、餐饮企业共同研究制定徽菜师傅培养方案，全程共同参与专业设置、课程开发及考核评价，组织学生到餐饮企业开展顶岗实习，提升技能水平。深挖本地饮食文化资源，积极开发有针对性的培训项目，加快地方特色徽菜烹饪专项职业能力和职业培训包开发，制定培养目标、开发培训教材、明确培训内容和课程规范等。鼓励徽菜师傅申报参加中式烹调师、中式面点师等烹饪类职业技能等级认定，乡村民宿、农家乐等从业的徽菜师傅，可凭累计工龄申报相应职业技能等级评价。组织淮北名厨评选，每年评选10名“淮北名厨”，并择优参选省级“徽菜名厨”。积极开展职业技能竞赛，鼓励有条件的知名餐饮企业、餐饮行业协会定期申报厨艺大赛和餐饮服务类行业职业技能竞赛，对职业技能竞赛优胜选手，按规定授予“淮北市技术能手”称号，并晋升相应职业技能等级，择优参选“淮北市五一劳动奖章”。

（二）推动“徽菜师傅”充分就业创业

1. 加强就业创业服务。依托安徽省创业服务云平台，广泛收集本地餐饮服务行业招聘徽菜师傅的空缺岗位信息，积极面向有相关就业意愿、具备徽菜烹饪技能的求职人员开展职业介绍、职业指导、政策咨询等就业服务。在“2+N”就业人才招聘活动中，举办个性化、小型化专场招聘会，强化徽菜师傅创业企业用工服务。开展徽菜师傅创业培训，为徽菜师傅创业者提供个性化创业指导，提供全方位创业服务。开展“赢在江淮”等徽菜师傅创业创新竞赛。加大对徽菜师傅创业企业扶持力度，加强对门店的经营管理、品牌建设、市场拓展、风险防控等培训，提供政策咨询、开业指导等“一条龙”孵化培育服务。

2. 激发市场主体活力。市餐饮行业协会商会要引导“老字号”徽菜餐饮店铺加快技术改造，运用现代科技手段，创新徽菜烹饪技艺，推进徽菜美食传承与健康饮食的有机统一。鼓励新建、改（扩）建或共建一批特色突出、设施齐全的徽菜师傅创业街区，吸引更多徽菜店铺入驻运营，打造一批“有名气、接地气、能圈粉”的徽菜打卡地、商业圈，对创业带动就业效果好、群众满意度高的创业街区，对照省级办法予以奖补。各县区根据各自的特色资源优势，将徽菜徽厨和具有皖北特色的地方民俗文化结合起来，整合徽菜餐饮老字号、历史人文、民俗文化、旅游、现代特色商贸经济等资源，打造代表淮北文化特色，促进“徽菜徽厨”与文化、旅游、购物相结合，在市内外具有较大知名度和影响力的淮北徽菜美食地标性集聚区，提升市民和游客的消费体验。

3. 推动餐饮产业升级。结合本地徽菜产业特色，加快构建菜品标准化、服务质量标准化、就餐环境标准化等徽菜餐饮产业标准化体系，推动徽菜龙头企业实行标准化操作、工厂化生产、集团化运作，支持徽菜餐饮企业构建“中央厨房+冷链配送+餐饮门店”的人才链、生产链、供应链。鼓励徽菜美食企业开设连锁店、加盟店，根据企业开设连锁店、加盟店情况，给予创业就业补贴。

（三）打造徽菜餐饮文化品牌

1. 增强徽菜产业“软实力”。“新徽菜·名徽厨”主品牌标识将面向社会征集遴选，市自主设计本地特色徽菜品种标识并报省审定。省将设计开发“1+N"徽菜文化品牌LOGO统一品牌形象并向社会发布。探索“淮北名特小吃+旅游+市场”发展路径，推进“新徽菜·名徽厨”行动与“皖美好味道百县名小吃"的衔接融合， 推出5条市级特色美食旅游线路，争创2条省级特色美食旅游线路，打造6个省级特色美食村。支持符合条件的淮北名小吃制作技艺申报非物质文化遗产代表性项目。

2. 拓展徽菜文化“传播力”。与市电视台、广播电台、报纸等传统媒体及各类网络新媒体合作，多形式、多角度宣传徽菜美食文化，举办淮北厨艺展示交流活动、专项技能竞赛等，提升徽菜美食影响力。开展淮北美食饭店评选活动，评选“十大特色小吃”“十大特色饭店”“十大餐饮名店”，以及“皖美好味道百县名小吃”“不得不吃的特色美食和不得不进的特色名店”等，扩大淮北美食的知名度和美誉度，不断提升淮北旅游服务质量和经营水平，大力宣传淮北美食品牌，助推消费升级。

3．扩大徽菜品牌全省“影响力”。在旅游景区、旅游度假区等大力发展特色餐饮、休闲餐饮、主题餐饮，引导支持品牌餐饮企业到大型风景区、旅游度假区开店设点，满足游客对特色餐饮、特色美食的消费需求。将参观美食街（区）、品尝特色美食纳入旅游观光项目，引导市民、游客在闲暇时节走进美丽乡村，庆丰收、品乡味、悦民俗、赏新貌、听乡音，促进餐饮服务业与旅游业的联动发展，积极推介徽菜文化品牌，鼓励徽菜师傅出淮就业、自主创业、技能兴业。

三、支持政策

（一）落实培训补贴。对于参加徽菜师傅就业技能培训的人员，按照“先缴后补、直补个人”方式，通过社会保障卡为参训者精准制发“职业培训券”，按照400—1000元/人的标准给予培训补贴，符合条件的发放生活补助。餐饮企业开展新录用人员岗前技能培训，根据培训合格人数，给予企业800元/人培训补贴；餐饮企业开展在职徽菜师傅岗位技能提升培训，按照不同职业技能等级分别给予2000元/人、3500元/人、5000元/人培训补贴。鼓励企业、院校、行业协会等开发或参与开发特色徽菜专项职业能力考核标准，通过购买服务方式予以支持。技能培训的具体办法及补贴标准按《关于职业技能培训有关政策和资金保障问题的通知》（皖人社秘〔2022〕86号）、《关于实施皖厨培育工程的通知》（皖人社秘〔2021〕177号）、《关于进一步加强企业职工岗位技能提升培训管理工作的通知》（淮人社秘〔2020〕105号）等文件执行。

（二）强化创业帮扶。根据徽菜美食龙头企业开设连锁店、加盟店情况，给予创业就业补贴。对管理规范、服务良好、场租优惠多带动就业明显的徽菜创业街区，根据在创业街区初创企业数，在3年期内，每户每年给予5000元孵化基地补贴。为重点就业群体创办徽菜创业项目，提供创业担保贷款，对10万元及以下的个人创业担保贷款免除反担保要求。对于返乡农民工回乡开办农家乐、小餐馆，发放一次性创业补贴5000元。具体办法按《关于印发安徽省皖厨创业工程实施方案的通知》（皖人社秘〔2021〕179号）文件执行。

（三）助力品牌培育。每年评选认定10名“淮北名厨”，颁发荣誉证书，给予2万元/人奖励，获评省级“徽菜名厨”给予3万元/人奖励。对市级徽菜师傅相关职业技能竞赛按规定给予补助。对初次参加专项职业能力考核及职业技能等级认定的，按规定给予技能等级评价定额补贴，评价补贴直接补给实施评价的承训单位或委托的评价机构。