淮北市人社局“金保工程”机房维护服务项目

采购文件

    招标人：淮北市人力资源和社会保障局信息中心

二〇二三年十月

第一章  竞争性磋商文件

一、谈判供应商须知前附表

二、谈判供应商注意事项

一、采购方式

本次采购采取竞争性磋商（以下简称磋商）方式。凡是符合规定资质条件的供应商，均可参加磋商。

投标人资质要求：

1、竞标人应具有独立法人资格。

2、本项目仅面向中小微企业参与磋商。

3、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

4、本项目不接受联合体磋商。

二、竞标文件编制

（1）参加磋商的供应商必须提供竞标文件。

（2）本项目不分包，供应商竞标文件必须密封包装，否则将拒收。

（3）竞标文件应包括：投标人资质要求证明文件（加盖公章的复印件）。竞标人应充分理解竞争性磋商文件内容，编制竞标文件。

（4）竞标文件使用中文和法定计量单位，采用人民币报价。

（5）供应商参加磋商前时必须提交供应商须知前附表中规定数额的保证金。

（6）供应商应准备供应商须知前附表序号9规定份数的竞标文件，注明“正本”或“副本”字样。竞标文件需打印，不得涂改，并由磋商法定代表人或授权代表正确签署。

（7）供应商将按下列竞标文件密封（标书未按要求封装不视为无效竞标）:               

a. 按“谈判供应商须知前附表”注明的递交至淮北市人力资源和社会保障局，并写明自己名称和地址；

b. 密封袋注明项目名称、项目编号，加盖竞标单位公章。

三、磋商程序

(1) 组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商。人社局信息中心指定1或2人负责记录及其他工作。

(2) 磋商拟采取1轮磋商，2次报价

a.评审供应商的竞标文件。谈判小组对供应商提供的竞标文件进行详细的评审进行符合性检查，为第一轮磋商做好准备。供应商竞标文件的报价为本次磋商的第一次报价。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

b.一轮磋商、第二次报价（最终报价）。磋商小组与供应商从竞标文件应包含的内容等方面展开磋商，如投标人不能通过符合性检查，磋商小组将不再与其磋商，第一轮磋商结束，通过符合性检查的供应商须给出第二次报价（最终报价）。

(3)经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。

四、评标方法

采用综合评分法，是指竞标文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审总得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。分初审和复审，通过符合性检查的供应商进入复审环节。

第一步、符合性检查（初审）

第二步 复审

（1）、报价评审表（30分）：

（2）技术评审表（70分）

五、计分办法

（1）磋商小组成员按照磋商文件和本评分细则上述有关规定,给各竞标文件评分。

（2）各项统计分数结果均按四舍五入方法精确到小数点后一位。

（3）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标、资信指标优劣顺序推荐。

六、授予合同

(1)磋商小组评出拟授供应商经采购人确认；

(2) 成交供应商在采购人确认后7个工作日内，应按照须知前附表规定交纳履约保证金；

(3)买卖双方签订合同。

七、合同条款

（1）双方严格按合同履行：卖方应对提供服务保证质量、承诺服务措施，如有违约（不可抗力除外）买方有权从履约保证金中获得赔偿，履约保证金扣完为止，剩余履约保证金在服务期满验收合格后，经成交供应商申请退还；买方应积极配合，不得强迫对方接受合同外无理要求，依规定条件及时付款。

（2）合同争端应通过友好协商解决，未解决可申请仲裁。

八、付款方式

合同按年签订，费用按年支付。在合同签订后，以合同约定的服务期开始为准，1个季度内支付合同95%款项，合同期满后30个工作日内支付合同剩余5%款项。

    供应商提交的响应文件中如有关于付款条件的表述与磋商文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致响应无效。

九、其他内容

采购人保留在本项目磋商过程中对本项目竞争性磋商文件修改的权利。本项目竞争性磋商文件由采购人负责解释。

三、参考合同格式

采购合同

项目编号：  

甲  方：                         电话：                

乙  方：                         电话：                      

买方通过采购活动，经磋商小组的认真评审并经采购人确认后，决定将本项目采购合同授予卖方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，买卖双方商定同意按如下条款和条件签订本合同：

1、货物的名称、技术规格和数量

2、合同文件内容

以下文件是本合同不可分割的部分：

(1)竞争性磋商文件；

(2)卖方提交的竞标文件；

(3)成交通知书；

(4)卖方出具的承诺函（书）

(5)本合同的补充协议。

3、合同金额

根据竞争性磋商文件的要求和卖方承诺,本合同的总金额为    元(人民币大写：      元整)。

4、付款条件

按相关规定

5、付款方式

服务期3年。合同按年签订，费用按年支付。3年服务期内，在甲方预算能够保障、服务内容不变且上年度服务验收合格的情况下，经甲方同意后，签订下一年度合同；否则，重新进行招标。合同按年签订，费用按年支付。在合同签订后，以合同约定的服务期开始为准，1个季度内支付合同95%款项，合同期满后30个工作日内支付合同剩余5%款项。

6、服务时间

乙方应于合同签字生效后  个日历日内，履行合同规定的责任与义务。

 7、合同生效

本合同一式四份，经买卖双方授权代表签字盖章后立即生效。卖方如果不能按合同要求按时按量提供服务，买方有权从履约保证金中获得赔偿，履约保证金扣完为止。

甲    方：                   乙    方：

单位盖章：                   单位盖章：

代表签字：                   代表签字：

                                                 年  月  日

四、采购需求

前注：

1）本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可；2）供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担；供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果；

3）供应商应当在响应文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用。成交供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由成交供应商承担；供应商应自行勘察项目现场，如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供应商自行承担一切后果；

4、如对磋商文件有任何疑问或澄清要求，请按本询价函“供应商须知前附表”中约定方式联系采购人，或在接受答疑截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，询价后采购人不再受理对磋商文件条款提出的质疑。

项目需求：

淮北市人社局“金保工程”机房维护服务项目

一、服务要求

承保方应对淮北市人力资源和社会保障局信息中心机房设备提供维保服务，在此期间承保方应对整体机房内各系统（包括机房装饰、供配电系统、柴油发电机、UPS系统、新风系统、空调系统、防雷接地系统、消防报警及自动灭火系统、集中监控系统、门禁系统等）运行状况进行每三个月一次的定期巡检, 通过对机房各系统的可靠性、安全性、可管理性以及系统性能等层面进行广泛、深入的检查，发现机房系统潜在的安全隐患并提出纠正及预防措施， 并解决巡检中发现的问题,每次维护或维修后，承保方应提供双方现场负责人共同签署认可的巡检单或维修单，各执一份备案。除定期巡检外，承保方还应对我中心机房外围设备的突发性故障予以及时响应，妥善解决设备运行故障，保障机房运行安全。投标方提供的维保服务方案应包括下列主要内容：

（一）装饰系统维保

Ø 检查机房六面装饰面层材料安装是否平整、稳固，必要时做修复处理；

Ø 检查面层材料磨损情况，必要时进行改换修复处理；

Ø 检查地板下、机柜内清洁程度，必要时进行吸尘保洁处理；

Ø 检查日光灯管、筒灯是否正常工作，必要时更换损坏的灯具或相关配件；

Ø 检查记录照明配电线路绝缘电阻。

Ø 定期进行机房整体保洁。

（二）供配电系统维保

Ø 检查配电柜柜体；

Ø 检查配电线路；

Ø 检查输入电源的各项参数；

Ø 检查配电切换功能；

Ø 检查配电柜内各断路器工作状态；

Ø 检查照明系统：外观检查、供电检查，照度检查、绝缘电阻；

（三）柴油发电机

Ø 检查水箱冷却液、油缸油位，如不足添加；

Ø 检查机油质量，更换机油；

Ø 检查更换机油滤清器，因机组放置超过十个月需更换；

Ø 检查油水分离器，排发水分及沉淀物；

Ø 检查主柴油滤清器，如需要更换；

Ø 检查空气滤清器，如需要更换或清洁；

Ø 检查测试控制系统各接线，需要时加固拧紧；

Ø 检查蓄电池量度，电池溶液比重，必要时，添加蒸馏水或电解液；

Ø 检查热交换器及水泵；

Ø 检查充电机皮带松紧度；

Ø 检查清理各缸喷油器；

Ø 检查发电机定子，转子及其接线；

Ø 检查发电机输出电缆接线之螺母；

Ø 检查和测量发电机励磁电压、励磁二极管和发电机剩磁；

Ø 检查自动稳压装置电线及接头；

Ø 开机检查机组输出电压、电池电压及频率；

Ø 检查机组三相负载是否平衡；

（四）UPS系统维保

Ø 检查UPS所有部件；

Ø 检查并调整UPS所有运行参数；

Ø UPS模拟电网故障测试；

Ø UPS各工作状态转换测试；

Ø UPS除尘清理；

Ø 检查UPS电池组性能；

Ø 电池放电测试并包含深放电实验；

（五）新风系统维保

Ø 检查设备外观；

Ø 检查设备电源；

Ø 测量记录设备供电电压、工作电流；

Ø 测量记录设备送风风量；

Ø 检查过滤网；

（六）空调系统维保

Ø 检查空调系统所有部件；

Ø 检查空调参数及电路，并根据实际需要调整各项运行参数；

Ø 检查电磁阀、压力开关；

Ø 检查冷媒状；

Ø 检查清洁加湿罐；

Ø 检查清洁或清洗空气过滤器，清洗室外机；

Ø 清洗风冷冷凝器翅片；

（七）防雷接地系统维保

Ø 检查防雷器外观；

Ø 检查防雷器保护空开工作状态；

Ø 检查机房内部等电位连接；

Ø 检查防雷器工作状态；

Ø 检查接地装置指标；

（八） 消防报警及自动灭火系统

Ø 对烟感进行吹烟实验；

Ø 对温感进行感温实验；

Ø 对烟感/温感模拟火警实验；

Ø 按下紧急启动/停止按钮，是否能正常启动气体，且在延时30秒范围内能紧急停止；

Ø 模拟气体喷洒，观察放气指示灯；

Ø 模拟火灾发生情况，区域讯响器、电切及其他联动装置是否正常工作；

Ø 检测火灾自动报警控制器是否故障，显示系统工作是否正常，是否能探测到火警且能实现联动功能；

Ø 检测气体灭火控制器是否故障，显示系统工作是否正常，是否能正常启动停止气体钢瓶；

Ø 检测钢瓶间气体灭火钢瓶设备运行是否正常。

（九）机房场地设备监控系统、视频监控系统与门禁系统

Ø 系统外观检查：系统主机清洁程度，主机风扇工作状况；

Ø 各类传感器、通信信号转换器、主机的电源、信号线缆连接是否紧固；

Ø 传感器、通信信号转换器、主机的供电检查：系统集中供电装置输出电压值测量；

Ø 传感器、通信信号转换器与主机通信功能检查：各被监控设备与主机间通信是否链接正常，数据传输是否正常，精密空调和UPS设备自带监控模块的监测数据与主机所获得数据是否一致，电量仪测量数据与配电柜模拟表头读数是否一致；

Ø 漏水检测装置功能检查：人工在漏水检测装置上淋水，检测报警装置是否报警，主机是否能记录相应报警；

Ø 系统工作参数设置检查：记录系统工作参数，记录各被监测设备工作状态报警门限设置；

Ø 系统报警输出装置检查：人工改变相关被监测设备工作状态，检查监控系统是否正常输出报警信号。

Ø 对机房视频监控设备与门禁系统进行维护。

（十） 其他可以有效降低机房运行风险的内容措施。

（十一） 服务方式

Ø 1、提供7*24小时电话技术支持。

Ø 2、响应时间：接到通知，承保方需在4小时响应并赶到现场；根据故障情况，若需要做更换备品备件维修的，24小时内修复。

Ø 3、在五一、十一、元旦、春节、“两会”等主要节假日和国家重大事件期间，服务商需安排专业的工程师值班，在此期间全天随时待命，如果期间出现各种安全问题，值班工程师须及时提供现场应急技术支持服务，保障淮北市人社局信息中心机房动环系统的安全、稳定运行。

（十二） 服务质量

Ø 项目设备如出现故障，必须能按时按质处理解决故障；每次维护或维修后，机房内各项设备及环境指标应达到《数据中心设计规范》GB 50174-2017中的要求。除原厂维保项目外，参与维保负责人员必须为投标单位在职人员（提供社保证明)。

具体项目如下：

二、 商务要求

（一）、进场时间

中标人应在合同签订之日起10日内进场。

（二）、服务期限

服务期3年。合同按年签订，费用按年支付。3年服务期内，在甲方预算能够保障、服务内容不变且上年度服务验收合格的情况下，经甲方同意后，签订下一年度合同；否则，重新进行招标。

（三）、服务地点

淮北市人力资源和社会保障局信息中心。

（四）、付款方式

合同按年签订，费用按年支付。在合同签订后，以合同约定的服务期开始为准，1个季度内支付合同95%款项，合同期满后30个工作日内支付合同剩余5%款项。

（五）、验收

年度服务期满前，由甲方组织验收；验收合格，在甲方预算能够保障、服务内容不变的情况下，经甲方同意后，签订下一年度合同；若不合格，甲方将终止服务合同，重新进行招标，并禁止该维护商参与本项目的后续服务。