关于邀请会计师事务所开展淮北市职业技能提升行动专账资金第三方审计的招标公告

各会计师事务所：

为强化职业技能提升行动专账资金资金管理，我局拟邀请会计师事务所对职业技能提升行动专账资金收支情况开展第三方审计，欢迎有意向的会计师事务所参加投标。

一、审计目的

充分发挥第三方会计师事务所独立、公平、公正、专业优势，通过对职业技能提升行动专账资金管理使用情况真实性、合法性、合规性的检查核实，认真梳理资金拨付、资金使用、资金监管过程中可能存在的问题，严厉打击欺诈骗取、套取和挪用贪占资金行为，坚决堵塞制度漏洞，健全完善体制机制，切实守住资金安全底线。

二、审计范围和时间安排

1、审计范围：审计2019年以来淮北市职业技能提升行动专账资金收支情况，含相山区、杜集区、烈山区、濉溪县、市高新区；

2、时间安排：自2023年6月下旬开始实施，9月中旬出具审计报告。

三、审计内容

（一）资金分配使用情况。重点核查资金分配使用程序和使用绩效，职业技能提升行动各项政策落实情况和各项目标任务完成情况。资金使用是否符合《安徽省职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）》《安徽省财政厅、安徽省人力资源和社会保障厅关于做好职业技能提升行动资金保障工作的通知》（皖财社〔2019〕1037号）等政策文件规定；是否存在挪用或超范围使用专账资金等问题。

（二）培训补贴情况。重点核查专账资金发放培训补贴的准确性、合规性。是否有不具备培训资质或管理混乱的培训机构承担培训任务；是否有培训补贴实名制管理落实不到位、学员系统信息不真实；是否有培训补贴申领不实及重复享受补贴、冒领培训补贴、提供虚假培训资料骗取套取补贴资金；是否有向不符合条件的对象违规发放培训补贴资金等问题。

（三）项目建设情况。重点核查享受专账资金的项目单位在项目建设过程中资金管理和使用情况、项目产出情况。项目建设是否按时完成；项目资金是否及时拨付；项目资金是否按规定范围使用；是否存在提供虚假材料骗取套取项目资金等问题。（近两年已参加过省级、市级评估工作的项目重点核查整改情况）

（四）学生资助情况。重点核查专账资金发放技工院校补助和学生及家庭资助的准确性、合规性。技工院校、建档立卡贫困生及贫困生家庭等补助对象是否符合条件，有无漏发、错发；补贴资金申领、审核、公示、拨付流程是否符合相关规定；补贴资金是否及时发放到位，有无截留等问题。

（五）鉴定评价情况。重点核查职业技能鉴定机构、职业技能等级认定机构开展鉴定评价的真实性、合规性。是否存在虚假开展鉴定评价、未鉴定评价就发证、买卖证书等情况，是否存在与中介机构等串通以虚假材料组织实施鉴定认定等问题。

四、投标条件

1.投标人须为中华人民共和国境内合法成立的会计师事务所。

2.会计师事务所须通过上年年检；机构及人员执业稳定，有承担业务所需人数要求且考核称职的执业会计师；近两年内未因违法、违规、违纪行为受过处罚。

3.选派的审计组人数必须有5至7人；团队成员应有3名以上具有中级会计师执业资格并经年度检审合格。

五、申报材料要求及时间、地点

（一）申报须提供以下材料：

1.会计师事务所执业许可证副本；

2.税务登记证；

3.统一社会信用代码证书；

4.授权委托书（原件加盖公章）；

5.拟受聘我局审计业务的工作方案和服务报价，所报价格应涵盖本公告第二条所有服务项目（限价10万元）；

6.其他符合申报资格要求、条件的证明材料。

（二）申报时间：

自公告发布之日起至2023年6月21日下午17:00截止。

请有意者与我局联系，并携带相关资料进行申报，其中工作方案和服务报价需密封加盖单位公章。

联系人：骆宇

地点：淮北市相山区孟山北路45号市人社局1413房间

电话：0561-3195768

六、购买方式

按照《淮北市人社局内部招标采购办法》（淮人社秘〔2022〕110号）等相关文件要求，该项目拟通过单位内部招标采购的方式，根据申报的会计师事务所提供的材料及服务方案，由我局综合考察评议服务能力、服务方案和服务价格等因素，择优确定，签订采购合同。

七、其他事项。

申报的会计师事务所未按要求提供材料或者材料不齐全，视为无效申报。

淮北市人力资源和社会保障局

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