制方案 建制度 优服务 强监管

2020年，为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府优化营商环境决策部署，市人社局高度重视、创新举措，不断深化“放管服”改革，优化营商环境，工作取得一定实效。

制方案。制定了《市人社局劳动力市场监管提升行动方案》《淮北市人力资源和社会保障局单位党组关于落实八届市委第十一轮巡察（营商环境专项巡察）反馈问题整改方案》和《市人社局2020年优化营商环境弱项问题整改方案》等，明确整改措施、时限和责任主体，切实增强深化“放管服”改革创优营商环境工作责任担当。

建制度。建立《优化营商环境“日开展、旬调度、月上报”》制度，对深化“放管服”改革优化营商环境工作采取“日开展、旬调度、月上报”方式进行“盘点销号”。建立《按月报送劳动力市场监管提升工作进展》制度。建立《市人社局2020年优化营商环境（劳动力市场监管）各项指标任务分解月报台账》，指标包括：政务诚信度、员工聘用情况、工作质量、就业服务和人才流动便利度等。同时明确科室单位责任主体按月进行数据报送。通过采取以上制度，做到工作有章可循。

优服务。以持续推进“清减压”人社服务“更快办”为主题，大力实施人社服务“快板行动”。对企业招用员工等10个“一件事”进行打包办理；25个服务事项实现提速50%。深化市社保办事大厅综合窗口改革，科学设置15个综合窗口（含1个绿色通道综合窗口和1个备用综合窗口），合理配置窗口人员30名，实现群众由“一事跑多窗”变为“一窗办多事”。对18项行政审批事项进行流程再优化，由“受理、审查、确定、办结、送达”5个环节优化为“受理、审查、办结”3个环节，申报材料由原来的60个精简为53个，减少了7个，审批时间实现了缩短，由原来的32天减少为25天，比2019年平均再减少五分之一。对往年尤其2019年以来人社部（分两批）和省人社厅要求取消的共221项证明材料落实情况进行了全面自查自纠。推广落实“告知承诺制”，已编制告知承诺制文本29个。

强监管。主动及时对标对表营商环境评价指标数据分析。针对省创优“四最”办《关于做好营商环境评价反映问题整改落实工作的通知》中，反映我市2019年度劳动力市场监管指标评价中存在“工作时间较长、未支付加班工资、未实行带薪年休假企业比例较高”等问题，进一步强化工作监管。包括：加大劳动合同法的宣传力度，举办劳动关系及工伤保险业务培训，加强劳动关系风险预测预警等。落实专人定期登录“安徽省互联网＋营商环境监管系统”，及时动态分析研判劳动力市场监管形势。